动力电池迎来“退役”小高峰 百亿级市场待开发

我国新能源汽车行业的快速发展带动了动力电池及相关材料产业的快速发展。随着首批动力电池逐步进入退役期,从2018年开始,我国将迎来动力电池退役“小高峰”。

《经济参考报》记者调研获悉,我国动力电池回收产业总体仍处于发展初期,电池回收体系不健全,梯次利用和再生利用的技术还不完善,百亿级的动力电池二次利用市场仍待开发。

一些业内人士建议,应加紧布局动力电池回收利用市场,引导健全完善相关技术,以应对处理未来越来越多的退役电池,减少环境污染,真正变废为宝。

首批动力电池开始退役

一般动力电池会在5-6年后退役,商用车动力电池甚至2-3年就会退役。从2018年开始,我国将会有大量的动力电池进入报废期。根据推算,到2020年电池报废将迎来真正的高峰,累计报废量将达到12万-17万吨。

来自安徽省合肥市科技局的数据显示,新能源乘用车方面,截至目前,由于电池更换成本较高、电池容量未产生较大衰减、新能源汽车定位代步等原因,未大量产生废旧动力电池,最早推广的新能源汽车实际使用近7年,预计2018年至2020年将有约400辆淘汰更换,随着近年来推广量的增加,2020年以后将达到爆发期。新能源客车方面,2009年推广的30辆纯电动公交车电池于2017年底淘汰更换,预计2018年开始每年将有200辆左右纯电动公交车电池淘汰。

业内人士认为,尽管目前动力电池大部分为锂电池,但随意丢弃同样会对环境产生污染。动力电池里的有机物属于有毒物质,具有强致癌性,随意丢弃可能产生严重后果。

“新能源汽车电池退役后本身是有价值的,不会陷入无回收阶段。”比亚迪董事长兼总裁王传福介绍,动力电池回收利用方式主要是梯级利用和资源再生利用。梯级利用是将容量下降到80%以下的车用动力电池进行改造,利用于电网调峰调频、削峰填谷、风光储能等储能领域。资源再生利用是对已经报废的动力电池进行破碎、拆解和冶炼等,实现镍钴锂等资源的回收利用。

动力电池的回收利用将形成一个巨大的新兴市场。据五矿研究院测算,我国动力电池回收利用规模将在2020年达到107亿元左右,其中梯级利用市场规模约64亿元,再生利用市场规模43亿元;到2025年市场规模合计将达到379亿元,其中梯级利用的市场规模约282亿元,再生利用市场规模约97亿元。

通用汽车中国科学研究院院长杜江凌介绍,我国一家宽带无线公司的基站原来使用的是铅酸电池,目前已经开始尝试用退役下来的动力电池作为基站蓄电池。

赣锋锂业是一家同时具备矿石提锂和盐湖提锂技术的企业,企业副总裁刘明介绍,他们新成立了一家循环科技公司,专攻锂电池再生利用,因为相比其他手段,从电池里面回收锂及镍钴锰等稀有元素,技术相对简单,成本更低。

业界分析,根据进入市场的时间判断,未来五年内磷酸铁锂电池将是回收利用的主要对象,2023年后退役的三元动力电池将占主流。因此,动力电池回收利用首先要面临磷酸铁锂电池的回收利用问题。磷酸铁锂的再生利用价值很低,目前可免费回收甚至收费回收,但是可很好地进行梯级利用。

“这个市场远远大于汽车。”威马汽车的创始人沈晖说,梯级利用的企业很多在做,包括特斯拉。“特斯拉的股价之所以涨得这么快,因为它不仅是汽车公司,也在向能源公司转型。未来,如果每个家庭都用废旧动力电池储能,这就算用到了极致。”

亟待破解回收和二次利用难题

从2012年开始,国家相关部委就开始颁布针对动力电池回收的政策、规划、办法,但由于成本和技术问题,目前各级动力电池相关主体对政策的执行并不乐观。目前来看,动力电池整体的回收网络体系还很不健全,无论是梯级利用还是再生利用,都还未真正形成规模,技术上也还有较大的升级空间。

首先,对锂电池的回收利用还未取得实质性突破。中部某省经信委装备工业处处长分析,由于我国早期对普通消费电池的回收利用没有形成体系规模,目前动力电池的回收网络还很不健全,主要有少数几家第三方回收企业自建的回收网络,远远没有形成由车企、电池企业、回收企业、物流企业协同联动的动力电池回收体系。与此同时,回收处理企业回收利用的废旧电池大部分来自于电池厂,而不是来自于消费者。

车企回收利用电池的积极性也不高。虽然国家将电池回收的主体认定为车企,但并未强制实施。一位业内人士说,一些车企认为自己费劲地把电池回收过来,还要再花钱请电池处理企业来处理,投入太大。他认为,这实质上还是电池企业、汽车企业和电池处理企业之间的利益分配不平衡的问题。“站在电池处理企业的角度来说,是我花钱向你买电池,还是你花钱叫我来帮你处理电池?这些问题还要解决。”

其次,电池回收利用的技术障碍还有待突破。赣锋锂业副总裁刘明介绍,梯级利用要保证电池模块的安全性和一致性达到再利用的标准,比如电网所需调峰调频及用户侧削峰填谷就需要相当于几十辆大巴车的电池量,这对电芯集成的“一致性”要求很高,有较高的技术门槛。而梯级利用最大的价值在于以最低的成本获得最高的使用性能,目前的技术尚不能促使梯级利用形成规模效应。

安徽芜湖奇达动力电池系统有限公司副总经理杨兵认为,我国虽然已基本掌握动力电池再生利用技术,具备处理各种类型动力电池的技术能力。但在拆解过程中,不同类型电池制造和设计工艺的复杂性、串并联成组形式、服役和使用时间、应用车型和使用工况的多样性都可能会影响拆解复杂程度和安全性等。

再次,电池回收既缺少法律强制约束,又缺失补贴激励机制。《经济参考报》记者调研发现,目前规范废旧电池回收的主要是环保部门等出台的部门规章和指导性文件,没有任何强制性措施保证电池生产企业承担回收责任。同时,我国也尚未启动相关补贴政策的研究工作。地方上除了深圳之外,各大城市也都没有给予补贴的意向。这让我国的动力电池回收利用各个主体缺失外部刺激因素。

电池回收产业需政策积极引导

一些专家提出,我国当前仍处于动力电池大规模退役前夕,行业内企业大多处于前期布局阶段,动力电池的再生利用还未成规模,许多企业尚未实现盈利,废旧动力电池回收利用的龙头企业及企业联盟也还未真正成型。因此,如要开展相关布局,2018年底之前还属于比较理想的时间窗口。

首先,必须通过政府层面的积极引导,通过国家强制性标准来管理。中国工程院院士孙逢春认为,当务之急是尽快解决电池溯源问题,可以利用新能源汽车监督平台建立电池溯源机制,做到电池从“生”到“死”的全过程可追溯,不能允许中间环节的丢失。

通用汽车中国科学研究院院长杜江凌也认为,必须把电池的整个生命周期当作管理和研究的对象,加以通盘考虑。

成都大运汽车集团有限公司党委书记、副总经理谢平指出,电池通用化和回收都要有强制执行的标准,电池生产企业应在产品设计时,考虑回收利用的便捷性、环保性。另外,电池企业要做配方,而回收企业要破解配方,政府要引导成立产业联盟,这样就可以加速技术攻关,两到三年有望实现突破。

其次,国家要扶持专业化、高技术的电池回收处理企业。孙逢春认为,国家要在行业里扶持具有研发和提炼能力的企业,特别是引导梯级利用企业与电池企业融合发展,引导再生利用企业与资源材料企业融合发展。

业界普遍认为,梯级企业发展的必然方向是“储能”,而电池企业也将储能市场作为必争之地。随着两类企业的互相渗透与重组整合,未来将形成一批兼具动力电池、电池梯级利用及储能业务的电池龙头企业;而再生利用企业正在积极向材料转型,未来也将形成一批兼具资源、回收、材料业务的电池材料龙头企业。

再次,国家要探索押金和奖励并行制度,调动消费者和企业的积极性。欧盟从2008年开始强制要求电池生产商建立汽车废旧电池回收体系,并对电池产业链上的生产商、进口商、销售商、消费者等都提出了明确的法定义务。同时,通过“押金制度”促使消费者主动上交废旧电池。“押金制度”也被美国所采纳。不少专家认为,我国也可借鉴“押金制度”,培育消费者动力电池回收意识。此外,国家要通过建立健全完善的法律机制,充分实施“延伸生产者责任”制度,再利用法律强制力对各个环节进行规定,约束整个电池生命周期的各个相关主体。

此外,业内人士认为,除了加大对废旧锂电池拆解、重组、测试和寿命预测等关键技术攻关,还需要制定动力锂电池回收再利用激励实施细则,建立赏罚机制。例如,对未按照回收政策履行责任义务的企业进行惩罚,对回收和再利用企业按照电池套数、容量等进行补贴或税收优惠,鼓励商业模式创新试点和推广应用等。

特斯拉召回部分进口Model S系列汽车 共计365辆..

日前,特斯拉汽车(北京)有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》的要求,向国家市场监督管理总局备案了召回计划,决定自2019年4月10日起,召回2014年2月4日至2016年12月9日期间生产的部分进口Model S汽车,共计14123辆。
本次召回范围内车辆的副驾驶安全气囊装配了高田公司生产的未带干燥剂的硝酸铵气体发生器。在副驾驶安全气囊展开时,气体发生器可能发生异常破损,导致碎片飞出,伤及车内人员,存在安全隐患。特斯拉汽车(北京)有限公司将为召回范围内的车辆免费更换改进后的副驾驶安全气囊,以消除安全隐患。
特斯拉汽车(北京)有限公司将通过挂号信等方式主动通知相关车主召回事宜。用户可拨打客户服务热线400-910-0707进行咨询(座机、手机均可)。用户也可登录国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心网站(www.dpac.gov.cn)以及关注微信公众号(SAMRDPAC)了解更多信息。此外,也可拨打国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心热线电话:010-59799616,反映召回活动实施过程中的问题或提交缺陷线索。类别:公司研究机构:国盛证券有限责任公司研究员:张俊日期:2019-01-17
事件:佩蒂股份(300673)发布2018年度业绩预告。预计2018年实现归属于上市公司股东的净利润1.4亿元-1.7亿元,比上年同期上升31.13%-59.23%。2018年第四季度实现归属于上市公司股东的净利润3669.02万元-6669.02万元,比上年同期上升-19.87%-45.64%。 点评: 新增产能释放,业绩基本符合预期。公司新增产能释放,预计2018年归母净利润1.4亿元-1.7亿元,同比增长31.13%-59.23%,基本符合市场预期,业绩增速中值环比下滑主要系股权激励费用摊销导致利润有所下滑。受益汇率贬值,预计非经常性损益对公司净利润的影响金额约为1,000.00万元人民币。
持续布局海外产能。1)布局海外产能,其中越南基地新增5000吨植物咬胶、动植物混合咬胶,净利润贡献接近一半。我们预计公司基本可实现未来2年产能翻番,新增产能由老客户和新开发客户消化。2)越南好嚼收购越南德信,布局上游原材料,提升越南基地的供货能力,降低生产成本。3)与SUY FONG成立柬埔寨跨客置业有限公司,主要进行宠物食品生产、销售,预计产能2020年释放。4)新西兰建厂,完成对BOP收购,扩充公司业务上下游的资源形成协同效应。
成立杭州子公司,看好公司国内市场开拓。1)公司18年在杭州成立全资子公司拓展国内业务,股权激励有利于激发管理人员、核心骨干人员积极性,吸引各种人才促进国内市场开发。2)完善国内渠道拓展,预计19年引进新西兰主粮品牌进入国内市场,未来国内收入占比有望持续提升至50%。
投资策略:我们综合考虑公司股权激励产生的费用,预测公司2018-2020年净利润分别为1.52/2.03/2.52亿元,分别增长42.2%/33.5%/24.4%,EPS分别为1.25/1.66/2.07元,考虑公司不断开拓国内市场,产品结构调整,毛利率持续提升,宠物经济稀缺标的,维持“买入”评级。
风险提示:汇率波动风险、贸易壁垒风险、国内市场开拓风险。
在收购蒋雯丽家族的首映时代失败之后,长城影视(002071.SZ)再次受到关注,原因是资产处置以及合同纠纷。
1月16日晚间,在回复了深交所的问询函之后,长城影视再次收到了深交所中小板管理部的关注函。这两份函件揭露了长城影视近期遇到了两个最重要的问题,“贱卖”资产以及债务问题。
其中,“贱卖”资产关系到一段2015年的交易。2015年6月,长城影视支付3.35亿元现金,购买诸暨影视城100%股权,将其变为公司的全资子公司。不过此后诸暨影视城发展得并不尽如人意。1月4日,在购买三年半之后,长城影视宣布公司董事会及股东大会同意将诸暨影视城100%股权以3亿元的成交价格转让给绍兴优创健康管理合伙企业(有限合伙)。
锦天城律师事务所律师张岱元认为,从法律角度而言,需要同时结合合法性及合理性考虑这一资产处置,比如,结合购买资产和出售资产之时的估值。还有交易是否符合上市公司资产处置程序、公司章程的相关规定,以及是否涉及关联交易等。
这笔交易自然引发了深交所的关注。在长城影视的回复函中,深交所将关注的重点集中在了低价卖出资产的原因以及评估方法。
交易标的诸暨影视城实质上是长城影视近年来主要发展的实景娱乐板块的重要组成之一。
诸暨影视城成立于2011年1月14日,是2011年浙江省重点建设项目,计划总投资30亿元,分三期建设,首期工程占地500亩、投资10亿元。《隋唐英雄》、《武松》等多部电视剧均在此地拍摄。
2013年10月1日诸暨影视城开园试运营,但是在14个月的试运营期内,其表现并不理想。2013年-2014年,诸暨影视城的营业收入分别为11.57万元和236.67万元,净利润分别为亏损83.56万元和395.24万元。即便亏损,在2015年5月长城影视依然以3.35亿元现金购得该影视城。
但诸暨影视城其后的发展却越来越差。
虽然在收购后的第二年,诸暨影视城启动建设大型VR虚拟工程《西施吴越争霸》,总投资1.2亿元,但是依然没能解救诸暨影视城。2017年,诸暨影视城营业收入仅为682万元,净利润亏损持续扩大为925万元。2018年1-9月,诸暨影视城营业收入为362万元,营业利润和净利润分别为亏损925万元和亏损683万元。
诸暨影视城所代表的实景娱乐产业此前风头强劲。2018年以前,关于“影视IP+主题乐园”模式的实景娱乐以及“横店模式”的影视城建设风潮高涨,不少影视企业也纷纷入局,其中包括华谊兄弟(300027.SZ)、长城影视、欢瑞世纪(000892.SZ)等。但实景娱乐的闭环逻辑正被逐渐证伪。据北京大学文化产业研究院的调查数据,国内影视基地中能够盈利的比例仅5%,另有15%的影视基地勉强达到温饱,而剩下约80%的影视基地处于亏损状态。

易会满“首秀”资本市场改革值得期待…

履新一个月的易会满,将首次以证监会主席的身份面向公众。这位银行业的“老人”、资本市场的“新兵”,对资本市场改革如何布局,监管理念会有哪些革新,值得期待。

易会满是1964年生人,在银行系统干了35年,曾经历过工商银行从国家专业银行、国有独资商业银行到股份制商业银行的不同历史阶段,经验丰富,在平衡业务发展与风险管理方面有独特见解。这一次,他华丽转身,从国有大行的总舵手到资本市场监管主政人,使命不同,担子更重,特别是在资本市场深化改革,服务国家创新战略和供给侧结构性改革的关键时期,他的执政理念至关重要。

当前我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,在金融运行中具有牵一发而动全身的作用的资本市场,既要增强忧患意识,高度警惕和防范化解各类风险隐患,又要保持战略定力,抢抓机遇,在改革开放上下功夫,努力维护资本市场平稳健康发展,难度不小。摆在易会满面前当前急需推进的改革任务至少有四项:一是如何确保科创板并试点注册制在上交所平稳落地。科创板是资本市场的增量改革,在推进改革节奏的同时,也需统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革,需做好制度平衡;二是如何做好资本市场的风险处置,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。当前国内外局势加大了资本市场平稳运行的压力,需防范股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险,谨防股指暴涨暴跌,这是资本市场的重要课题;三是在资本市场加大服务新经济力度的背景下,如何把握好监管尺度。要激发市场活力,打击违法违规,怎样拿捏好行政之手和市场化尺度,考验着监管艺术;四是如何在提升资本市场对外开放水平、引导中长期资金入市等方面发力。A股要与发达成熟市场比肩,还需加大对外开放步伐,尽快推进沪伦通,优化沪深港通机制,加快建设具有国际竞争力的综合性投资银行,有序扩大期货特定品种开放范围,这都需要长久谋划。

A股1.4亿投资者,对新主席有着不少的期待,对资本市场有着太多的期许,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,是所有市场参与者的共同愿望,希望新主席能给A股带来新气象,给投资者带来更多实实在在的获得感。
只要投资者热情被点燃,市场一下子就能牛气冲天。昨天A股成交放出3年多来的天量,三大指数上涨均超过5%,各方一直期待的慢牛行情一下子变成了快牛。在这样的涨势面前,很多人心态又变得纠结起来。

周末中美贸易谈判的利好消息以及政府对发展资本市场的表态,都鼓舞了投资者的信心,一根大阳线改变了好多人的态度,这就是技术面的力量。被股市搞得心灰意冷的投资者又重新关注起了股市,等待时机入市的人也赶紧行动起来。股市活了,人们的信心普遍在好转。

股市涨起来的好处显而易见,原来有平仓风险的股东特别是大股东们,现在不用面对金融机构的催逼,爆仓警报解除了,金融机构高兴,坏账隐患解除,业绩也上去了,这些都会慢慢地传导到实体经济中,有利于缓解一些实体企业的紧张局面。从这个意义上看,近期股市的活跃包括昨日的大涨,都有相当正面的作用。

昨天的大涨除了让市场情绪变得有些亢奋之外,也让不少投资者感到烦躁不安,不知道这个点位是冲进去好还是撤退好。当然,没有谁能精准预测点位,不过就A股中代表中国经济的核心资产来看,其估值依然不高。

很多技术派投资者对估值并不感兴趣,在牛市的时候谈估值也常常不讨好,不过A股的整体运行背后始终有它看不见的影子。估值有时告诉你机会,有时告诉你风险。牛市在启动之前,估值往往非常吸引人,而经过炒作估值变得有些离谱时,就是风险降临的时候。有时候,这种力量连有形之手也都改变不了的。

股票也是商品,商品就有其内在价值,人的情绪虽然非常重要,但情绪只能主导一时,故事引爆的行情无法持续,最终要换另一批人买单,长期而言,股价只能靠业绩驱动。当然,估值也有不确定性,在情绪好的时候20倍市盈率可能是常态,厌恶风险的时候10倍也嫌高。经历过这么多年,投资者应该明白,有涨有跌才是常态。

总之一句话,上涨如果是属于修复性的,是有内在支撑的,它就不仅可以降低金融市场的风险,而且有利于降低实体经济的风险。不论是个股还是整体市场,如果涨到估值太离谱,那就是到了风险生成和累积的阶段,这个时候它的风险也不仅限于自身,而且有可能外溢到实体经济。经过这几年的市场波动,相信大多数投资者对这种规律性的东西已经有了认识。如果心中有一把尺子,该进该退自然就会少一些纠结。

9.1万吨危废物跨省倾倒成了“地下黑市”啊……

今年3月,位于桂东的广西藤县发现两起跨省倾倒危险废物事件。这并不是孤例,近年来跨省转移倾倒危险废物频繁发生。数据显示,2016年以来广西环保部门已发现16起不法分子跨省转移倾倒危险废物或生活垃圾事件,其中10起为危险废物,总量约9.1万吨,引发公众广泛关注。转移入境倾倒的危险废物点多量大,对当地生态环境危害严重,处置难度大。业内人士期盼,加大源头防控和联合查处力度,遏制此类事件多发势头,呵护生态环境安全。

钦州硫酸泄漏事故现场航拍图。资料照片
不死顽疾
由于临近广东,加上水路、陆路交通便利,珠江上游的广西成为邻省危险废物跨省非法倾倒的重灾区,多地遭遇“生态炸弹”。
继3月8日发现非法跨境转移倾倒危险废物后,广西藤县环保部门3月中旬接到当地中和陶瓷产业园管委会报告,发现有可疑车辆在陶瓷园区疑似伺机倾倒不明废物。随后,当地环保和公安部门快速介入。梧州市环境保护监测站对已倾倒的废物和嫌疑车辆上的废物进行分析监测,结果显示倾倒现场的6个样品以及嫌疑车辆装载的10个样品超过浸出毒性鉴别标准,属于危险废物。
《365bet》记者3月底在倾倒现场看到,被倾倒区域四周拉起了警戒线,为避免雨淋现场还覆盖了一层彩条布,相关部门挖设了临时截污沟。“你看,这里有许多黄色、黑色、褐色等多种颜色的泥。涉嫌非法倾倒的不法分子之前还忽悠说是种果树的肥料,种果树的肥料怎么可能这么呛人,几十天过去了仍有一股刺鼻气味。”藤县环保部门有关负责人梁朝荣一边掀开彩条布,一边摇着头说。2016年来,当地已连续发现4起跨省倾倒案件。
事件发生后,广西环保部门和梧州市政府相关负责人赶赴现场处置,防止发生次生环境灾害。随后,藤县环保部门积极组织专业机构进行生态环境损害评估,当地公安部门也进行立案查处。目前,抓获涉案人员15人,其中林某新等9人已被公安机关依法刑事拘留。
经查,嫌疑人在利益的驱使下,自今年2月起从广东江门市偷运含镍危险物品到藤县进行倾倒。
3月28日至31日,自治区、梧州市、藤县三级环保部门和梧州市、藤县公安部门一起到广东省江门市某公司调查取证,证实了该公司产生的废物为含镍的危险废物,也证实转移倾倒至藤县的危险废物来源于该公司,数量为14车近800吨,其中2车因被发现没有来得及倾倒。
记者了解到,2017年7月至11月,梧州市龙圩区新地镇、岑溪市大业镇、河池市宜州区刘三姐镇、钦州市灵山县、桂林市恭城县等地相继发生酸油渣丢弃、废线路板焚烧等事件,初步调查结果表明非法转移的危险废物均来自广东省。
2016年以来,广西发现跨省倾倒的危险废物总量达到2.3万吨。在来宾市的兴宾区、武宣县、象州县等地,均发现有危险废物从广东非法转移过来堆放、倾倒、填埋,数量惊人。
来宾市环保部门有关负责人朱胜雄告诉记者,从2016年12月到2017年2月,不法分子多次选择当地偏远乡村进行倾倒。“在来宾市下辖象州县的一个村,在村民不知道倾倒物体是什么的情况下,这些不法分子忽悠当地村民,将这些危险废物说成是可以种果树的肥料,废料桶也可以卖钱,另外还给点处置费给村民,忽悠村民这是一举多得的好事。最后,挖坑倾倒时有刺激气味,村民觉得不对劲赶紧报警。后来我们全市排查,最终发现总量约9000吨。”
《365bet》记者从自治区环保部门了解到,除了来宾市,广西其他地方也发现了多起非法倾倒危险废物和事件。2017年6月30日,贺州市八步区灵峰镇政府接到群众举报,爱群村有人非法提炼重金属,当地环保部门会同公安部门立即开展调查。现场遗留200公斤污泥、部分废地毯和少量硝酸。经查,嫌疑人从广东番禺的首饰厂非法转移约2吨的污泥和废弃地毯至灵峰镇爱群村进行焚烧,提炼有价金属。经监测分析,残留废液为危险废物,现场还残留废硝酸、废氢氧化钠溶液以及酸性废水。
2017年7月,梧州市环保部门接到举报,龙圩区新地镇回龙村罗辽组堆放点内露天堆放约有800桶废物、200吨左右,使用铁质或者塑料桶存放。经广西壮族自治区环境监测中心站和梧州市环保监测站采样监测,部分桶内物质镍含量已超过危险废物浸出毒性标准。通过调查取证,该批废物来自广东省。
2017年9月,岑溪市环保部门接到举报,大业镇板么村有一非法炼油加工厂,厂内存放有疑似废矿物油、废树脂等原料约300吨,初步查明该批原料从广东省郁南县转运至此。梧州市环保监测站调查采样发现,部分样品镍含量超标。
2017年11月15日,桂林市恭城县环保部门在虎尾工业园区查获一起非法跨省转移处置废线路板案件。经查,涉案企业从广东省非法转移废线路板、废电线进行焚烧提炼金属,现场查获废线路板、废电线34.3吨、冶炼废渣6.14吨、金属合金9.68吨。
业内人士介绍,跨省非法转移倾倒危险废物事件屡禁不止,给广西造成极大的环境危害和处置压力。与此同时,从发达地区向周边相对欠发达地区转移倾倒是跨省倾倒危废的一个明显特征,珠三角地区多往周边的广西、湖南、江西等地转移倾倒,长三角地区许多危险废物则流向了安徽等地,这给环境安全敲响了警钟。根据来宾市相关部门的调查,上游涉事厂家负责人后来承认,曾经将危险废物从广东一直运到1000多公里外的陕西省倾倒。
记者从自治区环保部门了解到,由于社会影响恶劣,公安部等多部门对来宾市“3·14”跨省转移倾倒危险废物案、钦州市“5·12”浓硫酸泄露案、贺州市八步区“6·9”跨省转移倾倒危险废物案联合挂牌督办。三起案件造成广西直接经济损失超过1亿元。
业内人士表示,受制于违法成本低、暗藏黑色产业链等因素影响,目前全面有效监管尚存难题,导致跨省倾倒危险废物行为屡禁不止,最终“违法分子获利,人民群众受害,地方政府买单”。
《365bet》记者了解到,当前集中处置能力缺口较大。广西壮族自治区固体废物和化学品环境管理中心主任黄颖说,随着经济社会发展,产生危险废物数量和纳入监管的种类增加,但许多沿海省份均存在危险废物处置能力的缺口,危险废物集中利用处置能力供求关系失衡,导致危险废物经营单位处置价格高,企业负担大,一些企业心存侥幸进行非法处理。
巨大的利益催生出“地下黑市场”。“广东等地危险废物的正规处置成本相对较高,每吨约需要5000元左右,但是地下非法处置可能每吨都不到1000元,这中间价差巨大,看到有利可图就会有中间人层层操作,从而形成非法倾倒‘地下黑市场’。”广西环保部门有关负责人韦杰宏说。
长期参与办理跨省倾倒案件的梧州市公安局食药犯罪侦查支队政委陈裕平、藤县公安局民警罗元等表示,从以往查处的案件看,非法跨省倾倒的产业链中有人专门联系“货源”,有人联系司机运输,有人物色倾倒场所,分工明确。不少群众环保意识淡薄,与外地人员相勾结形成利益链。“有些货车司机觉得从广东空车返回可惜,有中间人就利用司机这种多赚钱的心理,联系司机或船主并让其运输货物。到了指定地点,部分司机发现说好的联系人压根联系不上,只好随便找个偏僻之地倾倒。”
与此同时,一些非法的小、散、烂、污企业产生的危险废物无法通过正规渠道进行处置,部分地方对落后工艺的淘汰和对非法企业的监管力度不足。黄颖等专家表示,广西多地发现的跨省倾倒危险废物中不少是非法炼油产生的废物,其企业是非法存在的,这种生产工艺也是落后工艺,国家早在几十年前就给予严厉打击和禁止,但这些非正规的社会污染源一直野蛮存在。如来宾市“3·14”跨省转移倾倒危险废物案中,上游不法企业就是通过收购社会上废弃的润滑油进行二次非法炼油,用硫酸洗过后作为一种非标油品出售,这个过程中会有大量酸油渣产生。
“还有利用废轮胎非法炼油,也会产生大量污染。”黄颖说,相比于正规的工业源,这些社会源点多面广,可能每个点产生的废物量不多,但监管不易。“像废机油、废润滑油等还有进一步利用价值的东西,不法分子提炼后仍有利润空间,他们就有动力去二次加工。这些使用落后酸洗工艺的企业本身不正规,其提炼中产生危险废物,不可能去申报,也不可能走正规渠道去转移。再加上每吨几千元的处置成本,这些非法炼油企业更会因为不划算而省掉后期处置环节,到处倾倒。”
当前,跨省非法倾倒隐蔽性强,跨省联动机制尚不完善。临近省份之间往往物流频繁,而废电池、废电路板等往往和生活垃圾混在一起,加上不法企业产生的污泥废渣依靠肉眼很难辨识其具体成分,倾倒场所多为偏僻之地,导致监管部门难以第一时间发现。朱胜雄介绍,从查处看,倾倒地都是人迹罕见的地方甚至是深山老林,根本想象不到一个大货车会跑到那里去。“有的地方环保部门的车辆都进不去,地方环保人员只能走路进去。那些地方太偏僻了,一个星期可能都看不到一个人……”
多位环保工作者表示,从目前开展的联合调查情况看,跨省区的联合办案机制还不够健全、衔接配合程度不够,使得案件调查及涉案危险废物的处置进展缓慢。
执法合力
记者从环保部门获悉,目前《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正在修订,广西将在此基础上加快地方立法的完善,从法律层面对该类违法行为加强打击和震慑。另外,广西与广东已经签署联防联控协议,共同加强监管工作,但仍需加大力度、尽快形成合力。
首先,要加大宣传,严厉处罚。广西环境监察总队副总队长汪剑灵等业内人士建议,进一步加大经济处罚力度,并将其纳入企业征信系统。“现在企业很看重征信,否则影响贷款。建议对危险废物生产单位和运输单位的征信强化管理,同时对违法案件的宣传须到位,让不法企业知晓其利害,让群众家喻户晓,打消侥幸心理。”
其次,继续加大源头监管,斩断利益链条。危险废物产生省份应进一步采取有力措施加强源头监管,加速淘汰酸洗等落后工艺,严厉打击小、散、烂、污企业;对非法跨省转移倾倒危险废物的“地下黑市”及其链条进行严肃查处和打击,加大震慑力度,从而严惩破坏环境的犯罪行为。
第三,建立健全联防联控机制。省份之间应落实会商制度,以便及时沟通和协商危险废物监管工作。同时,督促涉案违法企业将跨省非法转移危险废物运回原产地进行无害化处置。“发生环境违法事件后,涉案地方政府、涉案企业应及时支付相关处置等费用,从而避免危险废物长久堆积进而产生次生环境灾害。”梧州市龙圩区政府有关负责人说。
第四,完善危废处置机构布局和有奖举报机制。业内人士表示,随着危险废物的增多,正规处置机构不足的短板应补上。同时,人民群众是环境保护的“千里眼”和“顺风耳”,要充分发挥有奖举报制度的积极作用,在重点防控地区如两省交界地区落实完善有奖举报,让违法分子无处可逃,从而呵护绿水青山,遏制环境违法案件多发势头。

365bet官网备用网站:G20″放纵”日本打货币战 点名中国干预汇市…

在汇率问题上,美欧等西方国家再次表现出明显的“双重标准”。来自日本和其他西方国家的消息称,在19日结束的G20财长和央行行长会议上,日本的量化宽松货币政策以及由其带来的日元持续贬值,并未成为公开讨论的议题,并且也很可能不会出现在会后的公报上。相比之下,美欧等国对于中国的人民币更为关心,美国财长杰克·卢更是公开点名中国“干预汇市”。

但在广大新兴经济体看来,美欧日毫无节制的量化宽松正在带来与日俱增的风险。正在华盛顿出席G20会议的韩国代表就指出,日元贬值对韩国的威胁甚至超过了朝鲜。

本周的IMF世行年会和G20高官会议之前,外界就认为,日本的激进量化宽松政策以及由此带来的国际金融市场波动,将是会议中的一大焦点。

自安倍晋三上台以来,日本政府施压央行掀起了一轮史无前例的量化宽松,其力度甚至超过了美国。这使得日元持续大幅贬值,日本股市则大涨,但其他国家如亚洲新兴经济体则叫苦不迭。

尽管美国在这周的会前也象征性地向日本施压,在国际汇率报告中提醒日本不要通过压低日元获得竞争优势,但从会间传来的消息看,日本的问题可能不大会在会议的公报中体现。换句话说,G20在公开层面不会对日本施加任何压力。
日本财务大臣麻生太郎18日在华盛顿表示,日本的激进货币政策并未在G20会议上遭到反对,因为日本的政策目标是为了对抗通缩,而非削弱日元。他还表示,日本的政策已得到了其他G20成员的理解。

新任日本央行行长黑田东彦也在华盛顿表示,他将向G20其他成员解释,日本采取的大胆宽松货币政策并不以压低日元汇率为目标。而G20国家也明白日本采取空前货币刺激的理由。他表示,预计日元汇率下跌不会受到责难。

外汇市场很快对G20的立场做出了反应。在稍事休整两天之后,美元对日元19日重拾升势,盘中一度涨逾1%,重返99上方。上周,该汇率一度触及99.95,距离100仅一步之遥,创下四年来最高水平。

美国本末倒置点名中国

即便日本的政策给其他国家带来了本币升值、资产泡沫等风险,同样实施量化宽松美国等发达国家却表现出了纵容。
IMF总裁拉加德近日多次表示,她支持日本的量化宽松政策。欧盟经济和货币政策专员雷恩则称,日本采取强有力的政策行动“这点可以理解。”而以色列央行行长、美国人费舍尔19日则在华盛顿呼吁各国“高抬贵手”,不要批评日元贬值,称日本的刺激是走在正确道路上。

作为东道主的美国也对日本“睁一只眼闭一只眼”。尽管上周美国财政部在汇率报告中提醒日本不要恶意贬值,但在17日对G20的一次喊话中,财长杰克·卢却放软了对日本的调门。

卢表示,美国正密切关注日本央行出现干预汇率的任何迹象。但他话锋一转表示,“日本的内需问题已有一段时间了,他们的政策旨在通过运用国内工具来刺激内需,我们认为这非常符合我们及其他七国集团成员国几周前在莫斯科所达成的共识”。

相反,卢对中国则提出了更为直接的批评。他声称:我们担心,近几个月来提高汇率弹性方面的努力看上去有所减慢,中国干预市场的速度已经加快。

日元贬值危害值得关注

对于美欧国家这样的双重标准,包括中国在内的新兴经济体显然无法满意。

前往华盛顿出席本次IMF系列会议的中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲17日明确表示,中国高度关注各国货币竞争性贬值的可能性及负面影响,希望各国都能按照二十国集团达成的共识来执行政策。

易纲还表示,从市场形势来看,目前适合考虑进一步扩大人民币汇率的波动区间。他说,中国一直循序渐进地推进改革,方向是明确的,未来几年也将进一步推进资本项目可兑换改革。

IMF本周发布的《全球金融稳定报告》也指出,发达国家持续宽松的货币政策给新兴经济体造成负面溢出效应,并影响全球金融稳定。

而韩国财长玄旿锡则直言,日元贬值对韩国经济的伤害,更甚于朝鲜的威胁,这是一个值得讨论的“溢出效应”范例。
“日本的经济政策在尽自己的努力促进世界经济复苏,但如果这造成了问题,而这些问题又造成了伙伴国家新的应对措施,例如货币战争,那 么世界经济就会面临困境。”玄旿锡18日在华盛顿接受采访时表示。他进一步指出,与朝鲜的风险相比,日元下跌对韩国实体经济产生了巨大影响。

知名经济学家罗奇认为,日美等国的量化宽松,不仅无法在本国达到刺激经济的效果,而且会给新兴经济体带来严重的外溢效应,比如本币贬值,比如流动性泛滥,可能为下一场危机埋下祸根。

随着日前债市扫黑风暴范围扩大,多位债券市场的“大佬”级人物受到查处,一向比较平静的债券市场,近日为投资者高度关注。

作为一种收益固定的投资品种,债券的盈利不如股票丰厚,且债券在相对时间内的价格波动很小,在普通人看来,债市内幕交易的操作空间很小。因此,管理层对债券市场的监管不像股票市场那样严格,相反,在近几年积极发展债券市场的口号之下,监管层对基金、券商等机构从事债市创新持鼓励态度,监管几成空白。

但是,事实已经证明,债券市场的“老鼠仓”比起股市更加猖獗。债市“老鼠仓”的获利路径与股市不一样,它是通过“代持”、“养券”的手段获得的。“代持”、“养券”本是参与银行间债券市场的各种机构的一种交易手段,虽然它有规避现行管理制度之嫌,但作为一种交易创新手段应该是可以探索的。然而,在一个监管空白的市场里,它很快沦为市场“硕鼠”们获取不义之财的通道。通过“代持”,一些货币基金购买超过一年期限的债券后,通过购买债券、委托代持、获取资金、再购买债券、再委托代持的循环,可以任意放大资产规模,提高投资杠杆。在缺少监管的市场里,这种“代持”很快演变为利益输送的通道。

债券市场最近暴露的“老鼠仓”充分说明,一个市场在发展过程中必须同时加强监管,否则这种发展不仅无助于投资者的正常获利,反而会给一些不法之徒提供开设“老鼠仓”的机会。在中国资本市场的发展过程中,千军万马集中于股票投资的现象必须改变,其中一个途径就是发展债券市场,将一些并不太适合于股市的投资者转移到债市上来。从这一点来说,中国资本市场管理部门积极发展债券市场的方向是正确的,鼓励各种机构为债券市场发展壮大而积极创新也无可非议,但是为了实现这个目标放松监管却是不应该的。对泛滥于银行间债券市场的“代持”、“养券”之类的活动,我们应有警惕,有规范,监管层需切实负起责任,让债市的发展不会只是肥了一些“大佬”,而投资者只能不断地买单。

发力技术创新 51Talk“1+2+1”模式推进战略布局..

在线教育平台51Talk近日在京发布了其2019年核心战略。51Talk创始人兼CEO黄佳佳介绍,目前平台用户已经覆盖全国

500多座城市,单月课量突破300万节,拥有上千万在线学习者验证。今年51Talk将再次推动品牌升级,强强联合专业早

教家庭品牌巧虎乐智、湖南广播电台金鹰卡通卫视、美国知名出版社TCM等,发起普惠教育联盟,助力推动教育公平。
有报告显示,目前中国有超过2亿K12人群,分布在全国各地,并对英语学习有着强烈需求。传统线下教育模式以区

域化为主,标准化程度较低,难以满足当下全国性、高标准的英语教育需求。而在线教育的出现,打破了地域界限,能

够做到扩大覆盖范围,并精准触达求知人群。“我们要做全国普惠的在线教育平台。”黄佳佳强调。基于此,黄佳佳进

一步表示,将通过“1+2+1”模式实现核心战略推进。今年用户覆盖将达到全国1000座城市,这项“千城计划”的实现

将使51Talk基本覆盖全国所有城市;与此同时,51Talk将实施“外教1对1 +专业中教辅导”,既能提高学习效率,更能

帮助学生夯实学习效果。
在如何探索最适合中国青少年在线学习英语的科学模式方面,51Talk学术副总裁戴云重点介绍了新一代互动教学产

品—“妖果AI”。其通过AI和H5技术促进师生交流,增加课堂趣味,提高学员的学习效率,并通过大数据分析学员的课

堂行为、学习效果和语言能力、软技能等,让学习更有趣更有效、学习成果更显著,可以说是为每个孩子量身打造了学

习课程,初步实现个性化的课堂教学。业内人士表示,在线教育未来还将凭借与科技的深度融合,以及用户学习体验的

进一步提升,获得市场规模的跨越式增长。
截至2月27日,中石油大港油田页岩油水平井官东1701H井、官东1702H井已自喷超260天,原油日产稳定在20-30立方米

。中石油集团公司宣告:大港油田官东地区已形成亿吨级增储战场,标志着中石油在渤海湾盆地率先实现陆相页岩油工

业化开发。
相关专家认为,在我国原油对外依存度突破70%的大背景下,中石油大港油田陆相页岩油勘探开发实现重要突破,

形成亿吨级增储战场,将进一步推动国内陆相页岩油的勘探开发,打造我国新的石油增长极奠定了基础,这对保障国家

能源安全和经济发展意义重大。
中石油新闻发言人表示,国际能源署(IEA)预测,中国页岩油资源丰富,可采资源量约45亿吨,仅次于俄罗斯和美

国,全球排第三位,是未来重要的战略性接替资源。近年来,中国石油在渤海湾盆地、松辽盆地、鄂尔多斯、准噶尔等

大型沉积盆地开展先导试验,加大风险勘探投入,把页岩油列为四大勘探领域方向之一,将大港油田、新疆油田、吐哈

油田和长庆油田列为页岩油开发重要示范区。
据介绍,此次取得重要突破的大港油田,是中国石油所属的以油气勘探开发为主营业务的地区分公司,勘探开发范

围地跨津、冀、鲁25个区市县。油田开发建设始于1964年1月,是继大庆、胜利之后新中国自主开发的第三个油气田。
2013年,大港油田在渤海湾的官东6X1井获得了页岩油工业油流。之后,持续加快页岩油领域勘探步伐,先后部署

了15口页岩油直井,均获工业油流。在这过程中,大港油田通过理念创新,破解常规油勘探观念禁区,成功定位陆相页

岩油勘探开发主战场;先后对3口井主力层段系统取心,进行厘米级岩心精细描述和上万块次的分析,创新形成了陆相页

岩油“优势组构相-滞留烃超越效应”富集理论认识;针对页岩油自身无自然产能,需要改造才能开采的难题,创新形成

了细粒沉积岩识别、甜点体评价预测等3项国内外专利技术和16项配套技术,支撑了页岩油勘探开发;通过勘探开发一体

化、地质工程一体化等管理创新,实施工厂化作业摊薄成本,在提高页岩油勘探开发效益的同时,带动了页岩油勘探开

发整个产业链向高端迈进。
经过三年多创新实践,官东1701H、官东1702H两口页岩油水平井以260余天的长时间稳产,累产万方,实现了陆相

页岩油工业化开发,既弥补了陆相页岩油在国内外学术研究上的空白,促进了学科体系的进一步丰富和完善,也实现了

陆相页岩油勘探开发关键技术和配套技术的快速发展,为中国陆相页岩油革命奠定了重要基础。这一成果被中国石油授

予“2018年油气勘探重要发现一等奖”。
“今后,中国石油将进一步加大力度,采取三步走战略,努力把大港油田页岩油勘探开发建设成为国家示范工程。

”中石油新闻发言人称,第一步,落实储量、夯实基础。到2019年底,新建产能11万吨,年产油5万吨,为打造示范区

夯实基础。第二步,创建标准、建成示范。到2022年,建成中国陆相页岩油勘探开发示范区,带动东部页岩油勘探开发

。第三步,规模上产、引领发展。到2025年,整体增储3亿吨,新建产能100万吨,年产油50万吨,创新形成一套效益开

发方式,为中国页岩油革命提供经验借鉴,引领中国石油陆相页岩油发展。

想“上午离婚下午买房”这招难行了!新版个人征信报告亮红灯..

春节以来,北京楼市开始出现新变化。北京住建委数据显示,3月二手房网签住宅达16051套,系2018年5月后连续10个月的最高值。同时,数据表明,春节以来,北京市楼市成交量呈稳步上升趋势,价格也出现反弹。业内一些人士据此称,北京市已经迎来楼市“小阳春”。这一断言,有可能触动一些人的购房欲望。但是,如果为了购房再使用一些招数,显然已经不行了。

为了遏制房价,更为了防止有人利用房价上涨炒房,践行“房子是用来住的”理念,自2017年“3·17”后,北京和各地一样,推出了新的调控政策。这些调控政策的落地,使得“北京过去接近两年的调控周期内,房价明显下调,成交量跌幅过半”。但为何会在今年春节过后,房价会呈现逐步上升趋势呢?

有专家针对北京市3月份二手房挂牌价格同比去年上涨4.95%,环比2月份继续上升4.3个百分点这一现象分析指出,其中有四个原因。一是“从去年年底开始北京楼市交易量放大,今年以来,行情持续好转,一些比较热门的楼盘成交量大幅上升,价格也在持续下跌了近两年后有所回升”;二是“春节后部分新房市场加大促销力度,购房者为了换房,加快了二手房销售,也使市场活跃度加大”;三是“是信贷政策的放松,尤其是针对首套房的房贷利率调整,刚需的进场速度明显加快,而且小户型卖得比较好”;“还有一个因素就是一些家长从孩子上学的角度出发。刚需的进场又撬动了连环单,市场行情就好了起来”。

专家对房价上涨的分析有其一定的道理,也具有相对的普遍性。这里不就专家分析的北京楼市回暖和各地具有的共性做过多评论。仅就过去不少人想在北京买房而采取的假离婚、假结婚等手法,特别指出,在央行即将推出的新版个人征信报告将上线后,将难以可行了。

据称,央行准备推出的新版个人征信报告,个人信息将更加细化。除旧版具有的个人基本信息外,新版中还可以查看配偶信息,个人信用状况等都可以得到更加真实的反映。因此,过去那种“上午离婚下午买房”的现象将可以被有效杜绝。

也就是说,新版个人征信中,夫妻双方征信报告中均会体现。夫妻双方已经购房的,即便离婚,非主贷人再次买房也仍将被认定有房贷,将无法享受首套房的低首付、低利率的优惠政策。这是其一。同时,不论任何一个人,在日常生活中只要“一处失信”,还会“处处受限”。夫妻双方只要一方失信,就要影响另一方。
广西三江县警方错抓17岁少年,致其被关14天,在网络和媒体关注不到一个月之后,当地有关部门即给出处理结果。4月6日,被错抓少年小龙父亲称,办案派出所长及三民警被停职调查,警方就过错行为赔偿其4万元。当地有关部门同时启动调查落实牢头狱霸虐待17岁少年。

对于这一消息,青锋第一反应就是,应该为当地如此快速处置,给一个大大地赞。因为,它体现了有错必纠的法治精神。

17岁少年被错抓发生在今年2月23日,他被三江县警方认为参与了一起发生在该县独峒乡玉马村的寻衅滋事案,将其带走拘留审查。尽管17岁少年之父多次到派出所申明其孩子案发当天在柳州市机械电子工业职业技术学校参加军训,学校学生、班主任老师、副校长等都予以作证,但三江警方仍然对17岁少年关押了14天。该17岁少年从拘留所被释放出来后,对外称,在里面遭被关押者打头、灌水。出来后,因为同学嘲笑其在拘留所被关押过,不敢继续学业,身心受到影响。

17岁少年被错抓拘留14天的消息,一经网络和媒体传播,迅即引发大众关注。各方对三江警方有关人员如此办案表示了不同看法。按理说,案发地离17岁少年所在学校相距250公里,从地理上讲,很容易把17岁少年排除在外。更让人难以理解地是,17岁少年之父带学校证明去向警方有关人员申明,孩子案发当天在校军训,有不在场证据,却被警方有关人员误认为是花钱买来的。而带同学作证,又被称为未成年人不能作证,让17岁少年之父多次往来举证。从这方面讲,三江县警方有关人员做的确有不妥之处。

不过,话又说回来,人非圣贤,孰能无过。抛开当地警方有关人员对待17岁少年之父举证的行为不说,警方办案肯定要有个过程。其当初将17岁少年带走,也有一定的理由。要弄清楚17岁少年是否为案发在场人员,肯定也需要一定时间。所以说,在对三江警方某些人不当行为予以批评的同时,我们也应该给警方一些理解,同时也给他们容错的机会。而现在的事实表明,当地警方真的是做到了不袒护,不对抗媒体舆论监督,有错必改,且有错迅即就改。

从17岁少年被错抓14天获赔4万元,办案派出所长以及三名民警被停职,并启动打击牢头狱霸行动,让人们看到了当地正视事实,真心快速纠错的实事求是的作风。

据说,4月5日,三江县以及县公安局有关领导,前往17岁被错抓少年家中看望慰问,当面道歉,并通报了对此事的处理结果。让17岁被错抓少年,深受触动,表示感谢相关领导来慰问,为其证明清白,心里得到了很大的安慰,再回学校感觉自信多了。

老百姓常说,犯了错误不可怕,关键是看犯了错误之后,能否知错认错,认错即改。三江县在处理17岁少年被错抓14天这件事上,的确给不少地方不少人树起了标杆。如此快速纠错,彰显了法律精神,肯定能得到当事人以及社会的理解,丝毫不会影响当地警方的形象,同时让大家对警方有了更多的信任和信心。

村支书辱骂上访人员被处分:不论是谁,僭越红线都不行

成都市金堂县赵家镇天星洞村党总支书记王某某,因为对上访人员柯某态度恶劣,辱骂柯某,近日被给予党内警告处分。无独有偶,几乎在这一处分被成都市纪委公开通报的同时,山东省烟台市中级人民法院在蓬莱市人民法院,公开对龙口市东莱街道办原四名工作人员拘禁信访人员,作出二审裁定,维持蓬莱市人民法院于2018年12月28日以非法拘禁罪分别判处四人六年到三年、缓期三年执行不等的有期徒刑。这一连串的信息披露,再次表明,不论是谁,只要僭越了红线,就将受到党纪国法的制裁……….。

成都市金堂县天星洞村党总支书记王某某被给予党纪处分,从一般人角度看也实属不该。因为,据有关报道,他已按照有关规定将上访人员接回家中。只要按照政策为上访人员妥善解决有关住房问题即可。但是,问题就出在办理过程中,王某某用极其恶劣的语言辱骂上访人员柯某。严格地说,信访,是除法律以外的又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。而且,也是国家解决问题,将问题消灭在萌芽状态的有效途径和处理问题的方式。王某某在具体事情办理过程中,没能及时控制好自己的情绪,不仅在群众中造成了不良影响,也让自己受到了处分。可谓得不偿失……………。

更为得不偿失的是,时任龙口市东莱街道办事处党工委书记的尚某某、办事处主任杨某某、党工委副书记谢某某,因为处理一起信访案件,对上访人员进行封闭看管和殴打体罚,导致被他们封闭看管的上访人员自缢身亡,最终被公安机关以非法拘禁逮捕,并起诉到法院,尚某某被判处有期徒刑六年,杨某某被判有期徒刑八年,谢某某则被判处有期徒刑四年。而受上述三人指派,负责看管的办事处工作人员王某某也未能幸免,被判处有期徒刑三年,缓期三年执行。

事实上,这只是一起很简单的事情引发的上访,只要处理得当,完全不会引起最终如此悲剧。据称,这起悲剧诱发的起因源于市民李某某与市场管理局产生房屋租赁纠纷。因为没有得到很好解决,李某某便自2002年至2009年多次赴省进京信访。2009年9月,李某某本来已经被龙口市东莱街道办事处有关人员劝回,若耐心做其工作,合理合法解决其诉求,有可能就不会再发生信访情况。但让人难以理解地是,该街道办的三位负责人却决定将上访者封闭看管起来,导致上访人员自缢身亡,从而也断送了自己的前途。

其实,信访问题如果处理得好,不仅不会发生上述情况,还能起到和百姓沟通,打造良好社会风气的作用。但现实中有个别地方个别人员,并非正确面对信访者,而是采取打压或者踢皮球的方式,导致小问题最终酿成了大问题。

不过,任何事情具有两面性。如果信访者换位思考,用另外一个方式解决问题,也可能会避免某些悲剧的发生。中国青年报曾经报道过的河南洛阳一个44岁的女子郑某,大学毕业时被分配到某事业单位,但报到后五年都未能上班,好不容易上班了,则被人由事业编制改成了企业编制,上访后被调整回事业单位,工资待遇却和同类人不同。这一系列的变故,让她连续上访14年。最终通过自学法律,拿到本科文凭后,方才认识到,信访更要信法。在四十多岁时通过国家司法考试,拿到了法律职业资格证书。

从一个连续14年的上访者,到通过国家司法考试,郑某十分感叹。她说,“从那一刻起,我已经决定放下怨恨,开始新的生活”。并称,学法让她从感性变成理性,让她蜕变和获得新生。

由此我们可以断言,不论是谁,只要僭越红线,都将被党纪国法所惩处,也不论是谁,只要学法懂法用法,都能让自己的人生有所升华。
杭州市近日推出“优驾自动容错”措施,明确三个月内无杭州范围内交通违法行为的车辆,在首次出现适用于警告的三类轻微违法行为时,将免于处罚。这个看似对机动车驾驶员十分有利的措施,青锋认为不宜实施。

“优驾自动容错”措施不宜实施的第一个理由就是,相关法律法规没有明文规定可以这样做。为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率而制定的《中华人民共和国道路交通安全法》明确,中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。

通读《道路交通安全法》,除第二十四条中有“对遵守道路交通安全法律、法规,在一年内无累积记分的机动车驾驶人,可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定”外,并没有看到其他有关可以对有关轻微违法免于处罚的规定。

据称,杭州市明确的三类轻微违法行为为,绕城高速合围区域内的高架道路(含匝道以及附属桥梁、隧道)以外道路,违反错峰限行规定通行;在高架道路(含匝道以及附属桥梁、隧道)、绕城高速及机场公路以外道路,驾驶人未按规定使用安全带;在未设置禁止停车标志、标线的道路上不按规定临时停车等。尽管有人搬出《道路交通安全法》第八十七条规定,来论证杭州市对上述三项交通违法行为免于处罚的合法性。但不要忘了,该八十七条规定明确,“对于情节轻微,未影响道路通行的,指出其违法行为,给予口头警告后放行”,分明是有先决条件的。这先决条件就是现场由执法人员“指出其违法行为,给予口头警告”,让违法者当场明白自己的行为违法,为以后遵法守法提供了遵循依据。

或许有人会说,杭州市推出的“优驾自动容错”措施,尽管没有按照《道路交通安全法》八十七条规定“指出其违法行为,给予口头警告”,而发短信给车主告知其免于处罚,也算是指出了其违法行为。但未免有些与《道路交通安全法》八十七条规定精神不付。

“优驾自动容错”措施不宜实施,还有一个理由就是,该规定有可能助长个别人轻微违法。据有关报道披露,“优驾自动容错”措施实施第一天的16时,杭州市公安交警部门就录入“优驾自动容错”警告信息936条,并推送有效警告短信500条。可见,该措施实施14个小时,就出现每个小时发生230多起轻易交通违法行为。从这些数据看,“优驾自动容错”措施的实施,有可能助长某些人轻微违法的行为。

从机动车驾驶人角度来看,“优驾自动容错”似乎是驾驶员的福音,但这容错措施有可能带来的负面效应,也不可小觑。所以,在《道路交通安全法》并未授权地方交通管理部门制定有关交通管理办法的情况下,类似杭州这种“优驾自动容错”的措施还是不宜实施为好。

70后女公安局副局长被公诉:1998年开始敛财

原标题:Qnews|佛山70后女公安局副局长被公诉:98年开始敛财

  据广东省检察院消息,日前,广东省佛山市公安局原党委委员、副局长,佛山市禁毒办原主任姚喜蓉(正处级)涉嫌受贿、贪污一案,由佛山市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。

  经广东省人民检察院指定管辖,由中山市人民检察院依法向中山市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人姚喜蓉享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。

  中山市人民检察院起诉书指控:1998年至2018年期间,被告人姚喜蓉在担任佛山市公安局九科二股股长、行动技术支队四大队大队长、科技信息通信处处长、佛山市公安局副局长期间,利用职务上的便利,在设备采购、工程承接等方面为他人谋取利益,单独或结伙非法收受他人财物,数额特别巨大并且伙同他人侵吞公共财物,数额巨大,依法应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。

  姚喜蓉,女,1971年7月出生,汉族,江苏苏州人,在职研究生学历,1993年7月参加工作,1999年6月加入中国共产党。

  其官方简历显示,姚喜蓉是从佛山市公安局见习民警做起,逐渐升至佛山市公安局行动技术支队四大队大队长,佛山市公安局行动技术支队副支队长兼二大队大队长,佛山市公安局科技信息通信处处长等职,2011年3月起任佛山市公安局党委委员、副局长,2015年10月至今担任佛山市禁毒办主任(正处职),佛山市公安局党委委员、副局长。

  2019年2月21日,佛山纪委监委曾就姚喜蓉搞“政绩工程”“形象工程”等问题发布通报。通报称,2016年,姚喜蓉在明知其负责的热力图项目缺乏实时数据和技术支撑,无法应用于实战的情况下,强行坚持违规立项、采购、建设,在建设过程中指使下属用其他非实时数据导入热力图软件系统,致使热力图项目完成后,进行实时人流分析以辅助警务的主要功能无法实现,并向上级隐瞒该真实情况。此外,姚喜蓉还存在其他严重违纪违法问题。姚喜蓉受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。

中国特高压:“连接”世界的新名片..

在巴西广袤的亚马孙雨林中,一基基高耸的铁塔翻山越岭,铁塔之上,一条条银白色的输电导线架空穿梭,这就是巴西美丽山特高压输电项目,建成后可将巴西北部的水电资源直接输送到东南部的负荷中心,给当地近1600万人带去“光明的希望”。
美丽山特高压二期项目是国家电网有限公司在海外首个独立中标的特高压输电工程,实现了中国特高压输电技术、电工装备、工程总承包和运行管理一体化“走出去”,也是国家电网有限公司推进“一带一路”建设和国际产能合作的重要实践。
破解能源发展难题
2017年9月1日,巴西矿产和能源部部长费尔南多在北京人民大会堂,向中国国家电网有限公司董事长舒印彪正式颁发巴西美丽山水电送出特高压直流输电二期项目开工许可证。20多天后,巴西美丽山水电站特高压输电项目开工仪式在里约换流站建设现场举行。这是中巴两国电力能源领域合作的新里程碑。

巴西地域辽阔,全国近80%的电力需求是由大型水电站提供的。巴西的水电资源集中于西北部,而负荷则集中在东南部大城市。如何解决能源分布与负荷分离的矛盾,是巴西能源界一直探索的问题,而中国的经验给出了答案——建设特高压工程,实现“北电南送”。
美丽山项目不仅能解决电源与负荷不匹配问题,还可以带动当地电源、电工装备和原材料等上下游产业升级,为振兴巴西经济提供有力支撑。因此,该项目不仅得到巴西政府的肯定与支持,也引起南美洲、中美洲国家的普遍关注,为特高压技术服务中南美洲提供了示范,也成为中国企业走向世界的又一张“新名片”。
确保安全稳定运行
“一条条银线架起后,我们更要考虑如何确保线路的安全稳定运行。”中电装备公司事业部总经理兼项目负责人于乃春告诉记者,“为防止美丽山二期项目投运后两回直流无法兼容运行,换流站工程总承包项目部多次组织国内研发、设计、设备制造技术力量赴巴西,开展项目协调控制策略技术交流讨论,形成了主控程序方案。这使得项目首次在送端换流站共用交流母线的情况下,实现一、二回协调稳定控制,提高了系统的运行可靠性及稳定性”。
项目启动时,国家电网有限公司提出“技术先进、国际一流”的目标。工程项目部组织国内外权威设计专家进行初步设计评审,保证项目设计和建设水平。
按照既定目标,巴西美丽山二期工程换流站可用率的保证值为99.5%。如何确保99.5%的实现?项目部的答案是:多措并举、综合施策。他们要确保换流变压器的绝缘、温升、损耗、噪音、过负荷能力以及组部件等设计要求均严于国内同等级别设备,其核心参数的试验数据均优于设备技术规范要求。同时,换流变压器研制需要综合考虑海外远距离运输、当地气候环境等特点。为此,项目部加强工艺优化、质量检验和技术评审,确保原材料供应、境外运输、安装和运维等方案完善可行。于乃春说:“这些举措为实现工程高可用率的建设目标奠定了基础,进一步加快了中国特高压直流输电技术和设备走向世界的步伐。”基于这些核心技术和管理优势,国家电网有限公司在“走出去”的过程中实现了从“中国创造”到“中国引领”。
通过“史上最严”环评
国网巴西公司首席环保官安莱亚尔表示,美丽山二期项目的环评堪称“史上最严环评”。项目经过亚马孙雨林地区、巴西利亚高原及里约丘陵地带,跨越亚马孙流域、托坎廷斯河等五大流域,生态体系复杂、地形多变、人文差异大。
为此,国家电网有限公司采用高于当地标准与国际标准的设计方案。项目团队在沿线森林深处选取多个区域,连续一年在雨林地区对动植物种类、数量等信息进行详细观察和记录;用半年时间完成了人口、经济、教育、医疗、交通等方面的调查和评估。最终,项目团队提交了环境调查报告和环境影响诊断评估报告,并召开11场环评听证会。历时25个月的环境评估,美丽山二期项目最终在2017年8月通过了巴西“史上最严格”的项目环评。
建设和运营美丽山特高压直流输电线路工程,犹如一把金色的钥匙,进一步解锁了中国特高压迈向世界的大门,为全世界提供了一个大容量、远距离清洁能源接入的中国方案。
当前,我国新能源产业正在逐渐推进能源生产和消费方式革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系成为我国经济社会转型发展的迫切需要。发展海上风电、光伏发电,对优化能源结构、推动节能减排也有着重要意义,可以实现社会效益与经济效益双赢。同时,“风光产业”要想实现更高质量发展,也必须加速智能化转型,实现信息技术与能源技术深度融合,深刻改变传统能源生产与消费方式——
推动能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力,也是实现人类社会永续发展的必然选择。近日,由中国能源研究会指导,盐城市人民政府与远景科技集团共同发起的“2018盐城绿色智慧能源会议”在江苏盐城举办。会上,与会嘉宾纷纷表示,通过智慧能源带动新模式、新技术、新业态,推动互联网、大数据和新能源产业深度融合,推动绿色智慧能源产业发展,是能源生产消费革命的内在要求,也是绿色智慧能源产业发展的必然趋势。
能源产业“风光无限”
在江苏东台沿海一望无际的滩涂上,高高的塔筒顶着3支巨大的白色叶片,“站”在波涛汹涌的海浪之上,阵阵海风吹过,叶片悠然地旋转。风车下,成片的蓝紫色太阳能电池板熠熠生辉。电池板下,数千亩鱼塘里还养殖着数不尽的鱼虾。

“我们的光伏发电项目是全球单体规模最大的滩涂风光电产业基地,属于国家政策鼓励并扶持的并网可再生能源发电项目。”中节能太阳能股份有限公司华东区综合管理中心负责人罗朝中告诉经济日报记者,该项目装机规模为78.8兆瓦,利用滩涂2800亩,渔业养殖1200亩。项目运营以来,创新性地把光电、养殖两个产业巧妙组合,形成了上有光伏发电、下有水产养殖的产业景观。
罗朝中透露,该项目每年平均上网电量约为1亿千瓦时,每年可节约标准煤3.6万吨,减少碳粉尘排放量2.7万吨,减少二氧化硫排放量3000吨,减少二氧化碳排放量10万吨,减少氮氧化物排放量1500吨。
“这是我们推广‘新能源+’商用模式的一个缩影。”盐城市发改委能源处处长丛洪深介绍说,盐城是江苏省海岸线最长、海域面积最广、滩涂湿地最多、海洋资源最丰富、海洋经济增长潜力最大的地区,沿海及近海70米高度风速超过7米/秒,有着超10000兆瓦的可开发“风光资源”,是国家重点建设的八大风电基地之一。“借助‘风电和光伏+’综合利用模式,不仅可以很好地构建国家级新能源产业基地,一些创新的开发利用模式还能不断拉长新能源产业链条。”丛洪深说。
“历经‘从无到有、从少到多,从低到高、从内到外’等发展阶段后,盐城海上风电产业发展风生水起。”盐城市委书记戴源介绍说,目前全市共建成海上风电项目6个,总装机容量111.25万千瓦,核准在建的有5个,总装机容量140万千瓦。预计到今年底,盐城海上风电规模将达到150万千瓦,居全国所有城市首位。到2020年,盐城新能源装机容量达1100万千瓦。其中,风电装机容量750万千瓦,光伏装机容量达320万千瓦。
智能促进绿色发展
“新能源产业要想实现更高质量发展,必须拥有更智慧的大脑。”中国能源研究会理事长吴新雄表示,当前世界能源格局深刻调整,随着物联网、人工智能、大数据等信息技术与能源技术深度融合,智能、智慧、共建、共享的能源新模式新业态必将深刻改变传统的能源生产与消费方式。
国内许多风电巨头“闻风而动”。江苏金风科技有限公司率先迈开了这一步,在江苏实施了首个集风电、光伏、储能、智慧能源管理等技术为一体的智能微电网示范项目。据了解,该项目总容量2.196兆瓦,包含一台2.0兆瓦风机、一台100千瓦风机和一台96千瓦光伏发电机,配有铅碳蓄电池以及金风科技自主研发的能效管理系统。
“智能微电网是分布式能源最有效的技术集成方式,它可以将分布式电源、储能系统、负荷特性有机结合起来,通过能量管理系统增强与电网的互动,也可对用户的用电负荷实时监控,根据用户实时用电负荷情况,通过能效管理系统,指导科学用电,智能自主调节发电设备和输变电设备,从而提升用户电能质量和用电效率。”金风科技相关负责人介绍说,如今该项目年发电量为440万千瓦时,所发电量供应园区企业使用,自用率达95%,为企业平均每年节约电费支出48.52万元。
绿色智慧能源产业发展,不仅企业营利,农民也因此而获增收。家住东台市弶港镇的朱小刚,如今在家做饭用的电都取自于楼顶“微型发电厂”。朱小刚告诉记者,两年前他投资了7.8万元在家楼顶上装了蓝色电池板,装机容量12千瓦,在自给自足的同时,余电上网每月还能赚1300元。
远景集团创始人、CEO张雷认为, 全球正在经历整个能源系统的变革,一个碎片化的能源系统开始加速形成。“碎片化本质就是因为以风电和光伏为代表的可再生能源,正在以前所未有的速度达到高度经济性。”张雷透露,远景能源未来将借助物联网、云计算、大数据、人工智能、智能控制和智能传感等技术,积极构建全球智慧能源蓝图,推动传统能源领域的智慧变革。